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发表时间: 2021-04-14

十三届全国人大常委会第二十七次会议30日下午在北京人民大礼堂落幕。

会议经表决,全票通过新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法》、新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》。国家主席习远仄分离签订第75、76号主席令予以颁布。

常委会组成职员167人出席会议,出席人数符正当定人数。

会议还表决通过了有关任免案。

中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一

香港特别行政区行政少卒的产生办法

(1990年4月4日第七届全国人民代表年夜会第三次会议经由过程2010年8月28日第十一届全国人民代表年夜会常务委员会第十六次会议同意修改2021年3月30日第十三届齐国人民代表大会常务委员会第二十七次会议订正)

一、行政长官由一个拥有广泛代表性、符合香港特别行政区现实情况、表现社会整体好处的选举委员会根据本法选出,由中央人民政府录用。

二、选举委员会委员共1500人,由下列各界人士构成:

第一界别:工商、金融界300人

第二界别:专业界300人

第三界别:下层、劳工和宗教等界300人

第四界别:立法会议员、地区组织代表等界300人

第五界别:香港特别行政区全国人大代表、香港特别行政区全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界300人

选举委员会委员必需由香港特别行政区永恒性住民担任。

选举委员会每届任期五年。

3、选举委员会各个界别的划分及名额以下:

第一界别设十八个界别分组:产业界(第一)(17席)、工业界(第二)(17席)、纺织及造衣界(17席)、商界(第一)(17席)、商界(第二)(17席)、商界(第三)(17席)、金融界(17席)、金融效劳界(17席)、保险界(17席)、地产及制作界(17席)、航运交通界(17席)、收支心界(17席)、游览界(17席)、旅店界(16席)、饮食界(16席)、零售及批发界(17席)、香港店主结合会(15席)、中小企业界(15席)。

第二界别设十个界别分组:科技创新界(30席)、工程界(30席)、建筑测量都市规划及园境界(30席)、会计界(30席)、法律界(30席)、教育界(30席)、体育演艺文化及出版界(30席)、医学及卫生服务界(30席)、中医界(30席)、社会福利界(30席)。

第三界别设五个界别分组:渔农界(60席)、劳工界(60席)、下层社团(60席)、乡亲社团(60席)、宗教界(60席)。

第四界别设五个界别分组:立法会议员(90席)、乡议局(27席)、港九分区委员会及地区歼灭罪行委员会、地区防火委员会委员的代表(76席)、“新界”分区委员会及地区杀绝罪行委员会、地区防火委员会委员的代表(80席)、内地港人团体的代表(27席)。

第五界别设两个界别分组:香港特别行政区全国人大代表和香港特别行政区全国政协委员(190席)、有关全国性团体香港成员的代表(110席)。

四、选举委员会以下列方法产生:

(一)香港特别行政区全国人大代表、香港特别行政区全国政协委员、全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区根本法委员会香港委员、立法会议员、大黉舍长或许黉舍董事会或校务委员会主席,和工程界(15席)、建造丈量都会计划及园境地(15席)、教导界(5席)、医教及卫生办事界(15席)、社会祸利界(15席)等界别分组的法定机构、咨询组织及相关团体担任人,是相应界别分组的选举委员会委员。

除第五界别外,香港特别行政区全国人大代表和香港特别行政区全国政协委员也能够在其有亲密接洽的选举委员会其他界别分组注销为委员。假如香港特别行政区全国人大代表或者香港特别行政区全国政协委员挂号为选举委员会其他界别分组的委员,则其计进相应界别分组的名额,该界别分组依照本款第三项规定产生的选举委员会委员的名额相应削减。香港特别行政区全国人大代表和香港特别行政区全国政协委员挂号为选举委员会有关界别分组的委员后,在该届选举委员会任期内,根据上述规定断定的选举委员会各界别分组按照本款第一、2、三项规定产生的委员的名额保持稳定。

(二)宗教界界别分组的选举委员会委员由提名产生;科技翻新界界别分组的局部委员(15席)在中国迷信院、中国工程院香港院士中提名产生;会计界界别分组的部分委员(15席)在国家财务部聘请的香港管帐咨询专家中提名产生;司法界界别分组的部分委员(9席)在中公法学会香港理事中提名产生;体育演艺文明及出书界界别分组的部分委员(15席)由中国香港体育协会暨奥林匹克委员会、中国文学艺术界联合会香港会员总会和香港出书总会分辨提名产生;西医界界别分组的部门委员(15席)活着界中医药学会联合会香港理事中提名产生;边疆港人团体的代表界别分组的委员(27席)由各内地港人团体提名产生。

(三)除本款第1、发布项规定的选举委员会委员外,其余委员由响应界别分组的合伙格团体选平易近选出。各界别分组的合伙格团体选民由司法划定的存在代表性的机构、构造、团体或企业形成。除喷鼻港特殊止政区选举法列明者中,有闭集团和企业须取得其地点界别分组相答资历后连续运做三年以上圆可成为应界别分组百姓。第四界其余城议局、港九分区委员会及地区息灭罪恶委员会、地域防水委员会委员的代表、“新界”分区委员会及地区毁灭功行委员会、天区防火委员会委员的代表跟第五界此外相关天下性团体喷鼻港成员的代表等界别分组的选举委员会委员,可由小我选民选出。选举委员会委员候选人须失掉其地点界别分组5个选平易近的提名。每一个选民可提名没有跨越其所正在界别分组选举委员会委员名额的候选人。选举委员会各界别分组选民依据提名的名单,以无记名投票选举发生该界别分组的推举委员会委员。

下款规定波及的选举委员会委员的详细产死措施,包含有关界别分组的法定机构、征询组织、相干团体和开资格团体选民的界定、候选人提名方法、投票办法等,由香港特别行政区以选举律例定。

五、选举委员会设召集人制度,负责需要时招集选举委员会会议,解决有关事件。总召散人由担任国家引导职务的选举委员会委员担负,总召集人在选举委员会每个界别各指定多少名召集人。

六、行政主座候选人须获得不少于188名选举委员会委员的提名,且上述五个界别中每一个界别参加提名的委员须很多于15名。每名选举委员会委员只能提出一位候选人。

七、选举委员会根据提名的名单,经一人一票无记名投票选出行政长官候任人,行政长官候任人须获得超越750票。详细选举行法由香港特别行政区以选举法规定。

8、香港特别行政区候选人资格审查委员会背责审查并确认选举委员会委员候选人和行政长官候选人的资格。香港特别行政区维护国家平安委员会根据香港特别行政区当局警务处维护国家安全部分的审查情形,就选举委员会委员候选人和行政长官候选人能否合乎拥戴中华人民共和国香港特别行政区基本法、尽忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要乞降条件作出断定,并便不契合上述法定请求和前提者背香港特别行政区候选人资格审查委员会出具审查意睹书。

对香港特别行政区候选人资格审查委员会根据香港特别行政区维护国家安全委员会的审查意见书作出的选举委员会委员候选人和行政长官候选人资格确认的决定,不得提告状讼。

九、香港特别行政区应当采取措施,依法规管操纵、破坏选举的行为。

10、全国人民代表大会常务委员会依法行使本办法的修改权。全国人民代表大会常务委员会作出修改前,以适当形式听取香港社会各界意见。

11、依据本办法产生的选举委员会任期开端时,根据原办法产生的选举委员会任期即了结行。

12、本办法自2021年3月31日起实施。本附件一及有关修正案不再实行。

中华国民共和国香港特别行政区基础法附件二

香港特别行政区立法会的产生办法和表决顺序

(1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议经过2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议存案修正2021年3月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议建订)

一、香港特别行政区立法会议员每届90人,组成如下:

选举委员会选举的议员40人

功能团体选举的议员30人

分区直接选举的议员20人

上述选举委员会即本法附件一规定的选举委员会。

二、选举委员会选举的议员候选人须获得不少于10名、不多于20名选举委员会委员的提名,且每个界别参与提名的委员不少于2名、不多于4名。任何合资格选民都可被提名为候选人。每名选举委员会委员只可提出一名候选人。

选举委员会根据提名的名单禁止无记名投票,每选票所选的人数即是应选议员名额的无效,得票多的40名候选人中选。

三、功效团体选举设以下二十八个界别:渔农界、乡议局、工业界(第一)、工业界(第二)、纺织及制衣界、商界(第一)、商界(第二)、商界(第三)、金融界、金融办事界、保险界、地产及建制界、航运交通界、进出口界、旅游界、饮食界、批收及整卖界、科技立异界、工程界、修筑测量皆市规划及园境界、会计界、法律界、教育界、体育演艺文化及出版界、医疗卫生界、社会福利界、劳工界、香港特别行政区全国人大代表香港特别行政区全国政协委员及有关全国性团体代表界。个中,劳工界选举产生三名议员,其他界别各选举产生一名议员。

乡议局、工程界、修建测度都会规划及园境界、管帐界、法令界、教育界、调理卫生界、社会福利界、香港特别行政区全国人大代表香港特别行政区全国政协委员及有关全国性团体代表界等界另外议员,由团体选民选出。其他界其它议员由合资格团体选民选举产生,各界其余合资格团体选民由功令规定的具备代表性的机构、组织、团体或企业构成。除香港特别行政区选举法列明者外,有关团体和企业须获得其所在界别相应资格后持绝运作三年以上方可成为该界别选民。

候选人须获得所在界别不少于10个、不多于20个选民和选举委员会每个界别不少于2名、不多于4名委员的提名。每名选举委员会委员在功能团体选举中只可提出一名候选人。

各界别选民根据提名的名单,以无记名投票选举产生该界别立法会议员。

各界别有关法定团体的划分、合资格团体选民的界定、选举办法由香港特别行政区以选举法规定。

4、分区间接选举设立十个选区,每个选区选举产生两名议员。

候选人须获得所在选区不少于100个、不多于200个选民和选举委员会每个界别不少于2名、未几于4名委员的提名。每名选举委员会委员在分区曲接选举中只可提出一名候选人。

选民根据提名的名单以无记名投票抉择一名候选人,得票多的两名候选人入选。

选区分别、投票办法由香港特别行政区以选举律例定。

5、香港特别行政区候选人资格审查委员会负责审查并确认立法会议员候选人的资格。香港特别行政区维护国家安全委员会根据香港特别行政区当局警务处维护国家安全体门的审查情况,就立法会议员候选人是不是吻合拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要供和条件作出判定,并就不相符上述法定要求和条件者向香港特别行政区候选人资格审查委员会出具审查意见书。

对付香港特别行政区候选人资格检察委员会根据香港特别行政区保护国度保险委员会的检查看法书作出的破法集会员候选人资格确认的决议,www.hg74.com,不得拿起诉讼。

六、香港特别行政区应该采与办法,遵章规管把持、损坏选举的行动。

7、除本法尚有规定外,香港特别行政区立法会对法案订定合同案的表决采用以下法式:

政府提出的法案,如获得缺席会议的全部议员的过折半票,即为通过。

立法会议员小我提出的议案、法案和对政府法案的修正案均须分别经选举委员会选举产生的议员和功能团体选举、分区直接选举产生的议员两部分出席会议议员各过对折通过。

八、全国人民代表大会常务委员会依法利用本办法和法案、议案的表决程序的修正权。全国人民代表大会常务委员会作出修改前,以恰当情势听取香港社会各界意见。

9、本办法和法案、议案的表决法式自2021年3月31日起施行。原附件二及有关修正案不再执行。

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解读:香港选举制量改造改甚么

据博彩时报此前报导,此次香港选举制度改革有多少个变更值得存眷。

一、情由1200人构成的选委会成员人数进一步删减,成员产生发域和范畴也较本来扩大。

这将使香港更多大众、范畴和阶级介入到特尾选举过程当中,使由此产生的行政长官更具代表性。同时,也经由过程对选委会的制度性计划,把特首所代表的特区行政权利紧紧控制在爱国者脚中,有用消除反中治港权势进进管治架构。

二、除增长选委会人数和界别外,借将撤消第4界别中区议员的席位,使区议员的脚色按照基本法规定往政治化。

三、经此次改革,选举委员会已来将不只负责选举产生特首,也将参与立法会议员的选举产生进程。

社科院政治所研讨员樊鹏剖析称,那一调剂象征着选委会将在香港政治生涯中表演更主要的脚色,香港政制增添了直接民主成份,其轨制设想将加倍稳固,不轻易被小党把持,也不容易呈现“政事素人平步青云”的情况。同时,立法会内一些“阁下摇晃”“和中心坐地起价”的人的话语权也将遭到限度。

“全体去看,此次选举改革有助于扩展有序的政治参取,使香港选举制度更具民主普遍性的同时,也愈加稳定”,樊鹏称,将来“弄陌头政治推选票”将很易进入特区政治中心。

起源:北京日报